¿Cómo está regulado el velo islámico en Europa?

Londres / Roma / París / BerlínJuntos se ha mostrado partidario este miércoles de prohibir el velo islámico en las escuelas en la etapa de educación obligatoria –una posición que también mantiene el PP–, mientras que Aliança Catalana ha impulsado una moción en el Parlament, que se rechazará este jueves, para que la Generalitat prohíba este símbolo religioso en todos los espacios públicos. Éste no es un debate nuevo y ya se ha replicado en el seno de los estados europeos. ¿Cuál es la regulación en los países del entorno? A continuación, los corresponsales del ARA detallan qué ocurre en Reino Unido, Francia, Italia y Alemania.

Reino Unido

En Reino Unido no existe ninguna legislación nacional que prohíba el uso del velo integral —como el niqab o el burka—, pero las diferentes instituciones pueden establecer sus propias políticas en función del contexto y de criterios de seguridad o convivencia. En el ámbito educativo, los centros escolares disponen de una amplia autonomía para fijar normas sobre cómo los alumnos deben vestir. Aunque no existe una prohibición general, las escuelas pueden restringir el uso del niqab si consideran que interfiere con la comunicación o el aprendizaje. El precedente más relevante es una sentencia dictada en el 2007 por el Tribunal Superior de Justicia de Inglaterra y Gales, que avaló la decisión de un centro de vetar ese tipo de velo. El tribunal consideró que la medida no era discriminatoria, puesto que se enmarcaba dentro de una política de uniformes clara y aplicada de forma equitativa. Por el contrario, el uso del hiyab —el pañuelo que cubre la cabeza pero deja el rostro descubierto— está generalmente permitido y es ampliamente aceptado en los entornos escolares y profesionales.

En los aeropuertos, las autoridades de seguridad pueden solicitar a los pasajeros que se retiren temporalmente el niqab o el burka con fines de identificación. Este procedimiento se realiza habitualmente en espacios privados ya cargo de personal femenino, con el objetivo de respetar las sensibilidades religiosas. Se considera un requisito legal en los protocolos de seguridad. Los bancos, por su parte, también tienen la facultad de pedir a los clientes que muestren su rostro para verificar la identidad en el marco de una operación. También pueden exigir la retirada de velos para permitir la identificación por las cámaras de seguridad.

Italia

En Italia no existe ninguna normativa específica que prohíba el velo islámico. Ahora bien, el pasado mes de enero, la Liga, el partido del vicepresidente del gobierno, Matteo Salvini, propuso a la Cámara de los Diputados la reforma de una ley de 1975 que prohíbe cubrirse el rostro e impedir el reconocimiento si no existe un "motivo justificado". La iniciativa prevé eliminar esta última disposición –el "motivo justificado"– y especificar los únicos casos en los que una persona puede esconder la identidad: en los lugares de culto, por motivos de salud (por ejemplo, mediante el uso de máscaras), en materia de seguridad vial (cascos de moto) y en competiciones deportivas y eventos lúdicos. En el resto de casos, se debería ir con el rostro descubierto para facilitar en todo momento el reconocimiento de la identidad. Esto impediría, pues, el uso del velo islámico integral en la calle.

El texto introduce asimismo un nuevo delito que castigará con hasta dos años de cárcel y multas de hasta 30.000 euros a los que imponga "con violencia o bajo amenazas" utilizar este tipo de vestimenta. Su aprobación, en cualquier caso, no está asegurada en la Cámara de los Diputados. En la región de Lombardía, en el norte de Italia, feudo de la Liga, el partido ultraderechista fue más allá y recientemente propuso prohibir explícitamente el uso del velo islámico en las escuelas. La moción fue rechazada por no contar con el apoyo de Forza Italia y de los Hermanos de Italia, socios de la coalición de gobierno que encabeza Giorgia Meloni.

Alemania

Alemania ha prohibido parcialmente el uso del velo integral. Desde 2017, se prohíbe que funcionarias, juezas y mujeres soldado usen el velo islámico que cubre todo el rostro en horas de servicio. Aunque la legislación alemana no prohíbe el uso del velo integral en el espacio público, desde el 2017 está prohibido llevar burka o niqab al volante, de modo que la conductora pueda ser reconocible en caso de accidente o infracción. Las regulaciones en cuanto al uso del velo islámico en las escuelas varían entre regiones, ya que la educación es una competencia de los estados federados, varios de los cuales prohíben a las profesoras llevar hiyab (velo que no es integral) en las escuelas e institutos públicos, pero no existe una prohibición para las alumnas, que son libres de expresar así la libertad de creence. En cuanto al velo integral, Baviera y la Baja Sajonia fueron los primeros en 2017 en prohibir su uso en las escuelas y después les siguieron otros estados. También varias universidades han prohibido a los estudiantes utilizar este símbolo religioso. En Alemania, toda persona tiene derecho a profesar libremente su religión, también en el puesto de trabajo. Sin embargo, se justifica que un empleador prohíba el uso de un pañuelo en la cabeza, por ejemplo, cuando se trabaja con máquinas porque puede ser peligroso.

Francia

En Francia, la laicidad del estado es uno de los pilares de la República. Desde 2004, están prohibidos los ostentosos signos religiosos en las escuelas e institutos, tanto para los estudiantes como para los profesores. La prohibición incluye el velo. Y desde 2011, está prohibido el velo integral, el que tapa la cara, en cualquier espacio público, incluida la calle. De hecho, Francia fue el primer país en adoptar una ley así. En 2013, la legislación todavía dio un paso más y estableció el rechazo a escuelas e institutos "de los signos o prendas a través de los cuales el alumno manifiesta de forma ostentosa su pertenencia a una religión". Una prohibición que, en la práctica, afecta básicamente a las túnicas musulmanas. Todas estas iniciativas han sido polémicas cuando se han aprobado, pero ningún gobierno ha dado marcha atrás.